
國立高雄科技大學科技法律研究所2月27日邀請日本廣島經濟大學教授宮畑加奈子(圖一左二)(Kanako Miyahata)主講「台日土地徵收法制」,從日治時期切入說明1901年《臺灣土地徵收規則》上路,中央透過指定機制加速推動鐵道、監獄、學校及下水道等建設,徵收範圍從公益擴大都市計畫事業,《臺灣都市計畫令》架構賦予行政機關強制裁量權。
宮畑加奈子說,台灣人口激增與1970年代迄今經濟高速成長,住宅與產業發展需求日增,箝制徵收制度公共性與經濟開發,區段徵收導入開發利益減輕國家財政負擔,但官民共同投資威脅農友與地主生存及營業權,土地扮演經濟資產與保全人格價值載體,都市仕紳化(Gentrification)與農地轉用衍生環境與迫遷爭議,成為法學界共同課題。
受邀與談長榮大學航運管理系助理教授宋政佳深入解析司法院釋字第732號,並探討徵收目的從公用擴大至其他公益目的,他舉例苗栗張藥房案,解析法院需實質審查土地徵收案公益與必要性。
高科大科法所所長廖欽福(圖一右二)說,台灣科學園區蓬勃發展,仍應落實土地取得程序正義,他盛讚宮畑加奈子取得國立臺灣大學法律系博士學位,可謂日本法學界知台派學者。圖/高科大提供、文/高培德
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