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【日本觀察隨筆】日本柔性勸導防疫失效

最近日本政府提出了幾項勸導性防疫政策,像是「勝負的3週」、「停止Go To Travel」、「聚會時間縮短且人數控制5人以下」。「停止旅行」和「減少人數聚餐」可以理解,唯獨「勝負的3週」,這種空虛的口號,完全讓人不理解實際內容到底是什麼。

       

這一年的各項防疫政策裡,除了5月的「緊急宣言」貫徹到底,清楚明白該怎麼執行,國民也知道如何配合之外,其餘的口號策略聽在耳裡,就像交通安全守則一樣,道理人人懂,行為上遵守,還是會搶黃燈。

 

平時大家口罩戴緊緊,洗手消毒沒少做,但偶爾出外用餐消費,感染人數天天刷新紀錄。

 

 

不知政府是有意還是無意,篤定了人民不會上街大吵大鬧的個性,國會議堂朝野也不會上演互丟水杯大打出手的戲碼,沒有全面考量周到的政策改來改去,今天這麼規定,幾天後再改過來,人民也只會在網上吐吐怨氣,實際上還是乖乖遵從。結果,引起社會動亂的不是別人,而是政府自己。

 

今年4月,政府撥了108兆日圓為「新冠病毒緊急經濟對策」所用,其中有一部分是用在補助「Go To Travel、Go To Eat」政策上,透過旅行社或是飯店網路訂房,每人可獲得補助金最高2萬。Go To 政策確實為經濟帶來不小效應,光是一個月旅遊營業額就有1809億日圓,預計一年內可達到2兆1798億收入。

 

 

但是,Go To 政策在短短幾個月內一改再改,令人摸不著頭緒。一開始因東京感染人數不斷攀高,7月宣布全國旅遊地點將東京排除在外,也限制東京人不得參加此旅遊優惠。後來又開放東京可以進出旅遊,情況卻變嚴重,再改政策,呼籲東京都民65歲以上高齡者和慢性病患者不得參加Go To Travel。

 

接著其他幾個城市開始失控,政策再變,宣布含東京在內的四個城市名古屋、大阪、札幌也限制進出旅遊。

 

幾個月實施Go To Travel下來,病毒到處擴散,最後正式宣佈自12/28起,到明年1/11為止,停止全國Go To政策。停止的15天剛好是新年假期,損失金額預估達到893億日圓。

 

一開始,政府拿出一筆錢鼓勵大家去旅遊,視情況不對勁後,趕緊取消政策,再用錢彌補大家取消飯店的費用。政府花錢解決了表面上的問題,而旅遊背後產生的成本,像旅館餐廳的食材,大量被迫丟棄。

 

 

緊急宣言結束後,確實將疫情控制住,但為了挽救經濟,不得不讓「防疫生活」和「消費行為」共存,於是政府提出補助國內旅遊方案,造成今天這個局面。如果一開始將重心放在追蹤感染者身上,研發一套「追蹤感染機制」,是否疫情就不會擴散那麼快、範圍大到無法收拾。

 

日本社會至今沒有因為政府沒成效的「柔性呼籲政策」造成混亂,這樣不確定性的政策,大概只有日本國民性格才適用吧。

 

圖/網路

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